xfiles:fögderi:start
Skillnader
Här visas skillnader mellan den valda versionen och den nuvarande versionen av sidan.
Börjar medFöregående version.Nästa version. | Föregående version. | ||
xfiles:fögderi:start [2024/04/18 16:30] – raderad - extern redigering (Okänt datum) 127.0.0.1 | xfiles:fögderi:start [2024/08/24 17:07] (aktuell) – [Fögderi] Björn | ||
---|---|---|---|
Rad 1: | Rad 1: | ||
+ | ====== Fögderi ====== | ||
+ | [[wpsv> | ||
+ | |||
+ | Till fögderiernas ansvarsuppgifter hörde bland annat mantalsskrivning, | ||
+ | |||
+ | Den 1 januari 1918 ändrades fögderierna genom att häradsskrivaren blev chef för fögderiet och ansvaret för indrivnings- och utsökningsverksamheten i riket överfördes på landsfiskalerna och stadsfogdarna. Kronofogdarna avskaffades samtidigt. I riket fanns 119 fögderier samt 70 städer som stod utanför fögderiindelningen. Fögderier var underordnade länen och länsstyrelserna, | ||
+ | ===== Länsstyrelse ===== | ||
+ | Länsstyrelsen är den högsta statliga myndigheten i varje län. Länsstyrelsens chef är landshövdingen. När länsstyrelserna infördes 1634 fick de en mycket stark maktställning. Landshövdingen betraktades som kungens ställföreträdare ute i landet. Långt in på 1900-talet användes oftast beteckningen K. M:ts befallningshafvande, | ||
+ | |||
+ | Länsförvaltningen har sitt ursprung från stormaktstiden. Genom regeringsformen 1634 och landshövdingeinstruktionerna 1635 och 1687 skapades den länsförvaltning som bestått i sina huvuddrag fram till modern tid. Landshövdingen kallades ursprungligen konungens befallningshavande. Han skulle se till att rikets lagar följdes, att staten fick in sina skatter o.s.v. Han blev också länets talesman gentemot den centrala statsmakten. | ||
+ | |||
+ | Under loppet av 1900-talet överfördes många av länsstyrelsens tidigare uppgifter till fristående myndigheter. Dessutom fick många andra statliga myndigheter avdelningar på länsnivå. Länsstyrelsens roll har förändrats. Den skall nu inte bara företräda statsmakten i länet, utan även tillvarata länets intressen gentemot staten och verka för utveckling av länets näringsliv. | ||
+ | |||
+ | Från 1600-talet (1634) till 1950-talet bestod länsstyrelserna av två huvudavdelningar med egna arkiv: landskontor och landskansli. I princip ägnade sig landskontoret åt mantalsskrivning och skatter, landskansliet åt alla andra frågor. Militära ärenden förekom på båda avdelningarna. | ||
+ | |||
+ | Den första större omorganisationen skedde på 1950-talet. Landskansliet delades 1953 in i mindre sektioner och från och med 1958 skedde samma sak med landskontoret. 1971 upphörde sektionerna och ersattes med avdelningar och enheter. | ||
+ | |||
+ | ==== Landskansli ==== | ||
+ | Chef för landskansliet blev landssekreteraren. Landskansliets arbete utgjordes av ärenden om bland annat fångvård, fattigvård, | ||
+ | ==== Landskontor ==== | ||
+ | Landskontoret leddes av landshövdingens närmaste man landskamreren som var ansvarig för ärenden av ekonomisk karaktär. | ||
+ | I princip ägnade sig landskontoret åt mantalsskrivning och skatter, landskansliet åt alla andra frågor. Militära ärenden förekom på båda avdelningarna. | ||
+ | |||
+ | En av landskamrerarens viktigaste arbetsuppgifter var att årligen framställa den så kallade landsboken i vilken länets räkenskaper redovisades. Landsböckerna började föras redan under tidigt 1600-tal. Landsböckerna kan förutom räkenskaperna även innehålla mantals- och taxeringslängder. | ||
+ | |||
+ | Ansvaret för kronans egendom i länet återspeglas bl.a. i kontrakt från kungsgårdar och boställen av olika slag. | ||
+ | Landskontorets militära förvaltningsuppgifter har gett upphov till en relativt stor mängd handlingar bl.a. rörande rustning, rotering och båtmanshåll. | ||
+ | |||
+ | Förutom nämnda material finns det en mängd protokoll, brevkoncept och inkomna skrivelser som behandlar landskontorets olika verksamhetsområden. De handlingar som lantränteriet var upphov till förtecknas ofta för sig. | ||
+ | |||
+ | ===== Fögderi ===== | ||
+ | Läs mer om förvaltningshistoria och skatternas historia: | ||
+ | * Losman, Beata, Förvaltningshistorik: | ||
+ | * Skatteverket, | ||
+ | |||
+ | ==== Sockenskrivare ==== | ||
+ | Från medeltiden fram till kommunreformen 1864, av sockenmännen utsedd och avlönad edsvuren skrivare. Kronan var mån om att fogdarna inte förskingrade skattemedel, | ||
+ | |||
+ | Senare blev sockenskrivarna verkliga mångsysslare inom sockenadministrationen. Skrivkunnigheten var inte så utbredd, så skrivarna anlitades också för att göra upp privata dokument. | ||
+ | |||
+ | Den som valdes till sockenskrivare var ofta en kronans tjänsteman och hade därmed visat att han var duglig: kunde läsa, skriva, räkna, behärskade kanslispråket och kunde formulera sig, och framför allt: hur förvaltningsmaskineriet fungerade och hur ärenden sköttes. Skrivarna var demokratiskt tillsatta tjänstemän. De valdes av tinget och utnämndes av landshövdingen. Under 1600-talet kunde det hända att landshövdingen själv valde skrivare, mot allmogens gillande, under 1700- och 1800-talen fungerade systemet med folkval bra. | ||
+ | ==== Kronouppbördsman (staden) ==== | ||
+ | |||
+ | ==== Häradsskrivare | ||
+ | Benämningen häradsskrivare kom i bruk på 1600-talet och avsåg då den tjänsteman som skrev mantalslängderna och jordeböckerna. Från slutet av 1700-talet tillkom inkomstlängder, | ||
+ | |||
+ | Fögderierna som var de distrikt inom vilka häradsskrivarna verkade bestod ursprungligen av ett antal socknar och städer vilka sedermera bildade kommuner. I städer med magistrat ansvarade detta organ, dvs. stadens styrelse, för skattskrivningen. I sådana städer fanns t.o.m. 1966 uppbördsverk vars chef var kronokamreraren som skötte mantalsskrivning och debitering av kronoskatt. Häradsskrivare var således lokal skattemyndighet på landet medan magistratsstäder var sina egna lokala skattemyndigheter (Losman, SFS 1946:122). | ||
+ | |||
+ | Fögderierna var i stort sett oförändrade fram till 1917 då fögderiförvaltningen omorganiserades (Losman, SFS 1917:687). Den indelning av fögderierna som började gälla fr.o.m. 1918 ersattes den 1 juli 1946 av den indelning som med vissa mindre förändringar gällde fram till den 1 januari 1967 då de lokala skattemyndigheterna bildades (SFS 1946:18, 1966:246). Vid var och en av de här nämnda fögderireformerna bröts häradsskrivarnas arkivbildning varför det finns häradsskrivararkiv som omfattar tiden från 1600-talet fram till 1917, häradsskrivararkiv som omfattar tiden 1918-1945 och häradsskrivararkiv som omfattar tiden 1946-1966. | ||
+ | |||
+ | I Kungl. Maj:ts instruktion för häradsskrivarna som trädde i kraft den 1 juli 1946 stadgades att det inom varje fögderi skulle finnas en häradsskrivare som i tjänsten löd under länsstyrelsen. Häradsskrivaren skulle i fråga om folkbokförings-, | ||
+ | |||
+ | Enligt den förnyade instruktionen för häradsskrivare som trädde i kraft den 1 juli 1958 skulle häradsskrivarna föra fullständiga förteckningar över sina arkivhandlingar och ombesörja föreskriven gallring samt i övrigt vårda arkiven (SFS 1958: | ||
+ | |||
+ | Häradsskrivarnas arkiv 1946-1966 är förtecknade enligt skrivelse om förteckningsplan utfärdad den 30 december 1958 med kompletterande anvisningar utfärdade den 11 maj 1966. Gallring har verkställts i dessa arkiv med stöd av kungörelsen (1947:562) angående förande av vissa register hos lokal skattemyndighet, | ||
+ | |||
+ | Häradsskrivarens ämbetsområde var fögderiet inom länet. Fögderiet bestod geografiskt av flera härader, därav yrkestiteln, | ||
+ | |||
+ | Materialet hos denna arkivbildare innehåller luckor, och enstaka volymer spänner över långa tidsspann. Handlingar från 1600-talet förekommer sparsamt medan 1700–1900-talen är rikast representerade. | ||
+ | |||
+ | Häradsskrivararkiven innehåller material som har med skattläggning att göra, såsom jordeböcker, | ||
+ | |||
+ | === Jordebok === | ||
+ | Jordeböcker har upprättats sedan medeltiden. I jordeböckerna klassificerade man jorden efter skattenatur – skatte-, frälse- eller kronojord. Under 1600-talet upprättades jordeboken varje år, under 1700-talet för sexårsperioder. Under 1800-talet upprättade man jordebok endast 1825 samt på 1870-talet (vilket år varierade mellan fögderierna). Övrig tid förekom s.k. förändringsextrakt när så krävdes p.g.a förändringar i förhållandena. Jordeboken skrevs i tre exemplar och kan återfinnas både i häradsskrivarens arkiv, i länsstyrelsens arkiv och i kammararkivet i Stockholm (numera förvarat i Riksarkivet i Marieberg, Stockholm). Jordeböckerna upphörde i slutet av 1800-talet. Jordeboken upptar alla gårdar och torp församlingsvis. För varje gård och torp angavs oftast brukarens namn och skatten som många gånger betalades in natura och då i form av exempelvis spannmål, smör, ägg, kött, hö eller till t.ex. järn . From 1869 betalades skatten omräknat i pengar. När man forskar i materialet får man tänka på att det sker en successiv utveckling av innehåll och struktur över en lång tidsrymd. | ||
+ | |||
+ | === Tiondelängd === | ||
+ | Utöver den skatt som erlades enligt jordeboken uttogs även tionde, vilket gick till prästen och fattigvård. Efter reformationen upptogs även kronotionde, | ||
+ | |||
+ | === Rusttjänstlängd === | ||
+ | Istället för att betala grundskatt ställde adeln upp med rusttjänst. Noteringar kring detta finns i rusttjänstlängderna. | ||
+ | |||
+ | === Markegångshandling === | ||
+ | Markegångstaxor var årliga prislistor över de persedlar (dvs. nyttigheter, | ||
+ | |||
+ | === Mantalslängd === | ||
+ | Mantalslängden var i sin tidigaste form en kvarntullsmantalslängd över kvarnskatt, som erlades vid malning av spannmålen. Redan 1635 föreskrevs att mantalslängder skulle föras. De låg sedan till grund för de många övriga längder som upprättades av häradsskrivarna. Fram till 1860 finns mantalslängd både i häradsskrivarens arkiv, i länsstyrelsens arkiv och i kammararkivet i Stockholm. Fr.o.m. 1861 finns de i de två förstnämnda arkiven. Mellan 1600 och 1779 skötte särskilda mantalskommissarier mantalsskrivningen, | ||
+ | |||
+ | Mantalslängderna är topografiskt upplagda utefter socknarna i fögderiet och man använde sig av ett kolumnsystem. Ibland ser man även en uppdelning efter fastigheternas skattenatur i skatte-, krono- resp. frälsehemman och torp. Under gårdarna redovisas sedan befolkningen (alla över mantalsbar ålder). Adeln är ej upptagen då den ej betalade grundskatt. Både mantalsskrivna och icke mantalsskrivna skulle införas i mantalslängden, | ||
+ | Om man ej finner en person i kyrkböckerna är det möjligt att den kan återfinnas här. | ||
+ | Mantalslängderna är uppställda efter jordeboken. Fr.o.m. 1811 skulle även kyrkoskrivningshandlingar, | ||
+ | |||
+ | Mantalsränta (eller hemmantalsränta) kallades ofta ”den extra ordinarie räntan”. Denna skatt upptogs i mynt beräknat på mantal, vilket i sin tur var beräknat efter jordinnehav. En normalstor gård räknades som 1/2, 1/4 eller 1/8 mantal. Mantalspenningen betalades av hushållsföreståndaren för varje arbetsför människa mellan 15 och 63 år på gården. | ||
+ | Från 1620 infördes en personlig skatt benämnd mantalspenning, | ||
+ | Man ska ej blanda ihop mantalsränta och mantalspenning. Mantalspenning var en personlig skatt medan mantalsräntan var beräknad på jorden. | ||
+ | |||
+ | Genom mantalslängderna fick man överblick över befolkningen. I dessa kan finnas uppgifter om folkets ekonomi, hälsa, tillgångar och vanor, till exempel alkohol- och tobaksbruk. | ||
+ | Vid omläggningen av folkbokföringssystemet 1991 upphörde mantalslängden. | ||
+ | |||
+ | === Taxeringslängd – förmögenhetslängd och inkomstlängd === | ||
+ | Som grundval till taxeringslängderna låg mantalslängderna och taxeringslängderna uppstod genom behovet av komplettering till dessa. Dessa uppställdes, | ||
+ | |||
+ | Under 1900-talet ersattes ränta och tionde med våra nuvarande inkomst- och förmögenhetsskatter. Dock fanns dessa typer skatter även tidigare och dessa längder kan återfinnas i häradsskrivararkiven. 1979 infördes skattelängder som ersatte inkomst- och debiteringslängd. | ||
+ | |||
+ | === Uppbördsbok === | ||
+ | Uppbördsboken upprättades länge i början av varje år i samband med skatteuppbörden, | ||
+ | |||
+ | === Övriga handlingar rörande skattläggning === | ||
+ | I denna serie har samlats diverse överblivna handlingar rörande skattläggning som över tid av någon anledning arkiverats tillsammans. Dessa har ej kunnat fördelas på andra serier av olika skäl, bl.a. tidsmässiga. Den som förgäves sökt efter en särskild handling rekommenderas att söka i dessa volymer. | ||
+ | |||
+ | ==== Kronofogde ==== | ||
+ | Kronofogden var en tjänsteman under länsstyrelsen och representerade kronan i sitt distrikt = fögderiet. | ||
+ | Kronofogden hade ansvar för ordningens upprätthållande och fungerade som polischef. Han drev också in skatter och fordringar, anställde exekutiva auktioner, hade uppsikt över vägar och broar och skulle främja näringarna i distriktet och rapportera till länsstyrelsen. Han titulerades befallningsman och var en mäktig man i orten. Kronofogden var mångsysslare liksom länsman. Han motsvarade i viss mån de forna kungliga fogdarna under 1500-talet och början av 1600-talet men var underställd landshövdingen. Enligt 1734 års lag, Rättegångsbalken 2:5, bör kronofogde eller länsman närvara vid tinget. | ||
+ | Kronofogdens bötesindrivning kontrollerades av häradet. | ||
+ | |||
+ | ; 1687- : införs Kronofogdebefattningen sedan de äldre fogdedistrikten under länsstyrelserna (från 1635) blivit fasta. | ||
+ | ; -1917 : upphör den gamla kronofogdeorganisationen och funktionerna delades upp på landsfodge, som blev länets polischef och åklagare, samt landsfiskal, | ||
+ | |||
+ | ==== Länsman ==== | ||
+ | En länsman, även kallad kronolänsman, | ||
+ | |||
+ | ==== Fjärdingsman ==== | ||
+ | Kronofjärdingsman var lokal polisman som också bar upp skatt. Han skulle utses på kommunalstämman men var anställd av kommunen och lydde under kronolänsman t o m 1917 och sedan under landsfiskalen. Fjärdingsmansbefattningen upphörde 1955. | ||
+ | |||
+ | ==== Lokala skattemyndigheten ==== | ||
+ | De lokala skattemyndigheterna bildades 1967 genom ett förstatligande av de kommunala uppbördsverken (häradsskrivarna på landet och kronouppbördsmyndigheterna i städerna) och samtidigt tillkom nya fögderiorganisationer i landet. Regional chefsmyndighet var länsstyrelsens landskontor i länet. Länsstyrelsens landskontor, | ||
+ | eftersökning i detta arkivmaterial sker då i länsstyrelsens arkiv. 1987 bryts skatteavdelningen ut ur länsstyrelsen och länsskattemyndigheten (ny myndighet) bildas. Länsskattemyndigheten var indelad i sju enheter: taxeringsenheten, | ||
+ | |||
+ | De lokala skattemyndigheternas arkiv består främst av olika längder. Mantalslängderna fungerade som befolkningsregister. Fastighetslängder innehåller uppgifter om ägare och taxeringsvärden. Inkomstlängderna lämnar uppgifter om taxerad inkomst och debiteringslängderna anger pensionsgrundande inkomst. De två sistnämnda ersattes fr.o.m. 1979 av skattelängder. | ||